消滅“低產田”,讓企業“寸土”出“寸金”

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樓主 2019-04-23 20:11:55
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萬科金域國際

在土地資源尤為珍貴的今天,惠州要提高土地資源綜合利用水平,不妨以質量效益論英雄為導向,促進土地利用的提質增效。

以發達國家和國內一些先進省份為例,德國路德維希化工區每平方公里產出超過20億美元,新加坡裕廊島化工區每平方公里產出近15億美元,國內一些發達省的省級以上開發區,每平方公里產出也達2.3億美元。盡管在去年,惠州全市的土地產出率已提高至3.47億元/平方公里,土地的節約集約利用取得了一定成效,但對比省內、國內乃至世界上的先進區域,其差距是明顯的。

一方面可以通過工業企業普查,建立土地綜合評價模型,對企業進行數據收集和評價分級,分別實施“優先發展、支持發展、鼓勵發展、淘汰發展”的政策,實施“騰籠換鳥”,對效益較差、經營意愿不強的企業,幫助其有序退出,倒逼低收益企業主動退地或產品轉型升級,對被淘汰企業占用的土地重新利用。另一方面鼓勵企業實施“零增地”技術改造、轉型升級,使用多層廠房、下沉式廠房,對建設和使用高標準廠房的實施扶持政策,提高土地的“含金量”。此外,對工業用地出讓和開發區招引企業,要增加畝均產出、畝均稅收、能耗標準和環境標準等指標,提高新辦企業門檻,如果企業的產出低于規定指標,將無法進入園區,消滅“低產田”,讓更多企業產生“寸土”出“寸金”效應。曹建明

惠州有好地要用好——更加積極地盤活存量,盡快建立市級土地指標資源池,向重點發展區域和重點項目、工業項目等傾斜,優先用于完成工業供地比例較高、土地效益較好的縣區土地報批;另一方面,確保低效用地切實盤活,優化土地資源配置,提高綜合統籌保障力度——因企業原因兩年未動工一律收回。通過科學管理和有效調控,使有限的土地發揮最大的效用,并以此倒逼把土地資源優勢充分轉化為經濟效益優勢。


(責任編輯:嚴朦)
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